「四万十川流域のみらいを考える会」第1、2回分 意見整理


課題 課題に関する意見 課題解消に向けた意見 実施済・実施予定の解消方法
治水に
関する
項 目
(1) ・ 人命第一、治水優先すべき
・ 川砂利で造った中村堤防(後川)等は危険大
・ 広見川は未だに浸水被害が多い
・ 中筋川は国道浸水が多発、治水安全度低い
・ 内水被害の軽減も大事
(1) ・ 治水関連予算を確保すべき
・ 堤防補強が必要
・ 河川改修が必要
・ 横瀬川ダムが必要
・ 内水対策(ポンプ施設)整備が必要
・ 治水対策は、環境・地域活力に配慮すべき
 
(2) ・ 後川は河床が上がり、洪水時は水位が高くなる
(2) ・ 河床整正(掘削)すべき
 
(3) ・ 洪水被害を軽減
・ 自然の力を、人間がダムで押さえ込むのは無理
(3) ・

水の遊び場(遊水地)も必要

・ 江戸時代の工法(水害防備林等)からも学ぶべき
・ ダムは洪水調節効果もあるが害もあるため、みんなの意見を聴くべき
・ 干潟・湿地の保全、宅地化の埋め立てを避ける
・ ある程度、洪水を許容する覚悟も必要
 
(4) ・ 高齢者は、いざ避難という時動けない
(4) ・ 流域には高齢者が多いことを忘れないように
 
(5) ・ 護岸工事により洪水の流心が岸よりになり危険
(5) ・  
 
(6) ・ 局所的豪雨が起こりやすくなった
(地球温暖化が原因か?)
(6) ・  
 
利水に
関する
項 目
(1) ・ 水道使用量が増加に対し簡易水道統合化にて水源確保したいが、新たな水利権確保が困難
(1) ・  
 

課題 課題に関する意見 課題解消に向けた意見 実施済・実施予定の解消方法
自然環境
景観保全
に関する
項  目
(1) ・ 河川内にゴミが多い
(1) ・ 上下流の連携
・ 毎月環境整備デーに住民が清掃活動(檮原町)
・ 年数回 1,000人規模での市民一斉清掃(中村市)
・ 不法投棄への行政の積極的な取り組み
・ ゴミの軽減化、過剰包装の自粛
(1) ・

市民一斉清掃、ボランティア団体との連携
(四万十川クリーン大作戦H4〜)
(マイリバー四万十TogetherH12〜)

・ ゴミ固形燃料化施設を整備
(H8〜H9:梼原町と東津野村が共同)
・ 生ごみコンポストの無料配布(H10〜:十和村)
・ 廃棄物監視員(警察OB)のパトロール(H12〜)
(2) ・ 河床低下、岩が露出→川の陸水化

(2)

・ 砂利供給(砂防ダムのオープン化)
・ 自然の力を利用した観点での工法はできないか

(2)

・ 鋼製・コンクリートスリッドダム設置
(十和、梼原で設置済、東津野村で施工中)
・ 既設砂防堰堤のスリット化改良(十和村)
(3) ・ 生物が減少、アカメも絶滅が危惧される

(3)

・ 河川沿いの工事は自然環境に配慮すべき

(3)

・ 河川水辺の国勢調査を毎年実施
(直轄区間 平成3年〜:国土交通省)
・ 国道439号改良前生態系調査
(H8年〜:高知県)

(4)

・ 四万十川の自然環境を維持し、将来へ継承
・ 広見川にも、ホタルが生息する自然環境は残っている
(4) ・

流域上下流・各世代で連携

・ いろいろな人の意見を集約し、未来に良いものを残す
・ 人間中心ではなく、川の生物中心に考えるべき
・ 禁漁区の設定、乱獲防止
・ 四万十川条例を住民サイドまで広めていくべき
・ 自治体レベルでも住民意見を聴く機会を推進
(4) ・

四万十川条例を啓蒙、住民との連携
(四万十川条例 H13〜:高知県)

・ 国道381号等の既設モルタル法面緑化
(木の香る道づくり事業 H6年〜:高知県)
・

国道441号綱代のルート計画(トンネル化)
(平成4年〜:高知県)

・ 環境配慮型作業道の整備
(H8〜:大正町)
・ 四万十川流域土木工事手引書を作成
(H11〜:四万十川流域土木工事協議会)
(5) ・ 魚の上れない魚道がある
(5) ・ 追跡調査を実施すべき
 
森林保全
に関する
項  目
(1) ・ 森林の保水力が低下
(1) ・

森林を保全すべき
(広葉樹林、複層林化、間伐)

・ 公共事業化、基金の設立、間伐事業への補助
・

労力(ボランティア等)の活用

・ 洪水・渇水時の両面での学術的解析を情報公開
・ 複層林の水量調査を高知大学と共同研究中
・ 針葉樹も手入れをすれば涵養効果がある研究結果あり
・ できるだけ山を壊さない林道整備
(尾根伝い林道)
・ 放置された林道に活力を与える
(再整備)

(1)

・ 広葉樹植樹、間伐体験、講演等を実施
(H8〜:東津野、窪川、梼原、中村)
(清流の森づくりキャンペーン他)
・ 間伐者に対する10万円/ha助成
(梼原町)
(2) ・ 林業従事者の高齢化
(2) ・ 後継者の確保が必要
 

課題 課題に関する意見 課題解消に向けた意見 実施済・実施予定の解消方法
水量水質
に関する
項  目
(1) ・ 水質(濁り)悪化している
・ 少ない雨で川が濁る
・ 中筋川は下流へ行くほど水質が悪い
・ 広見川は四万十川を汚す元凶といわれている
(1) ・ 生活排水浄化運動を実践
・ 生ゴミの堆肥化、廃油石鹸、台所排水ろ過
・ 新たな水質基準を設け、各地域で監視を行う
・ 環境保全型農業に
・ 水田代掻きの濁水を改善
・ 工事の濁水発生防止、工事用道路の復元を
・ 農業廃水・合併浄化槽の高度処理化
・ 河川・林道工事だけでなく、森林の荒廃も原因
・ 広見川でも水質浄化を考えていきたい
(1) ・

四万十川方式水処理施設の開発・設置(平成4年〜:高知県)

・ 無放流(循環型)トイレの整備
(平成8年:西土佐村)
・ 流域13箇所で各種浄化実験を実施
(流域総合浄化プロジェクト H7〜:国土交通省)
・ 清流基準設定への取り組み
(四万十川条例 H13〜:高知県)
・ 水田代掻き排水の改善策を検討中
(西土佐村、JA、農業改良普及センター)
・ 合併処理浄化槽設置推進事業
(H1〜)
(2) ・ 渇水時の水量が減少

(2)

・ 森林保全(広葉樹林化・間伐・保水力を高める)
・ 佐賀堰堤からの水量を増やす取り組み
 
河川利用
に関する
項  目
(1) ・ 護岸整備により、子供が川で遊べない

(1)

・ 親水性を持たせた河岸整備
(自然環境にも配慮)
・

河川利用のルールづくり

(1)

・ わんぱくプール
(平成10年〜:東津野村)

 

・ 四万十川ルール
(四万十川総合保全機構)
・

四万十川条例
(H13.4:高知県)

多自然型
川づくり
に関する
項  目

(1)

・ コンクリート護岸は生物環境を悪化させる
(1) ・

護岸・水路工事等は自然環境に配慮すべき

・ 過去現在を把握した植生管理を行うべき
・ 近自然工法で鮎の捕れる箇所もできた(梼原川流域)
・ 直線の水辺を曲線に戻す
(1) ・

北川川、吉見川で近自然工法を施行済(平成6〜9年度:高知県)

・ 仁井田川を「魅州の國」をテーマに整備(平成12〜15年度:高知県)
・

直轄区間各所で多自然型川づくり実施(ふるさとの川整備事業:国土交通省)

(2) ・ 赤鉄橋付近の局所洗掘は鮎産卵場への影響懸念
(2) ・  
(2) ・ 大学との共同研究を実施中
(H13〜H15:国土交通省)

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