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四国河川ニュース
《11/8(土）～11/14(金)》372号
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【2008.11.17発行】
○ 「四国・水こぼれ話談話室」は、今週、お休みです。
○今週のニュース○
○ 四国地方整備局管内の渇水状況（続報１６） （四国地方整備局）
○ 平成２０年度 第１回四国地方整備局事業評価監視委員会を開催 （四国地方整備局）
○ 肥料施用に関する合同パトロールを実施～不適切な肥料施用の防止等を目的として～ （吉野川水系 徳島県）
○第１３回吉野川流域講座「吉野川の自然環境について」を開催 （吉野川水系 徳島県）
○ 今年も「シラスウナギ作業小屋」撤去に関する協定を締結 （仁淀川水系 高知県）
今週のニュース
１．四国地方整備局管内の渇水状況（続報１６） （四国地方整備局）
○ 四国地方は、平年よりも早い７月４日に梅雨明けし、７月に入ってから少雨傾向が続いたことから、７月２５日（金）９時より吉野川水系吉野川が第一次取水制限を開始するため、２４日（木）１４時に四国地方整備局が渇水対策本部を、同時に、徳島河川国道事務所及び吉野川ダム統合管理事務所が渇水対策支部を設置したことが、今年の四国管内における取水制限の始まりです。
○ 四国地方は、７月、８月と記録的な少雨となったため、以下のように取水制限（自主節水は含まず）が実施されましたが、８月下旬には徳島県の東部、高知県の南西部を中心にまとまった降雨があり、９月後半には台風１３号、台風１５号及び秋雨前線による降雨があり４水系で取水制限が解除され、さらに１０月上旬にも秋雨前線によるまとまった降雨が四国全域であり、重信川水系石手川で１０月６日（月）に取水制限が解除されました。
・那賀川水系那賀川（長安口ダム・小見野々ダム）
取水制限期間 ： ７月２６日～８月２８日
最大取水制限率 ： 農水２０％、工水２０％
・物部川水系物部川（永瀬ダム）
取水制限期間 ： ９月１１日～９月１９日
最大取水制限率 ： 農水２０％
・仁淀川水系仁淀川（大渡ダム）
取水制限期間 ： ８月６日～８月１５日
８月２０日～８月３０日
最大取水制限率 ： 農水５０％、上水４０％
・鏡川水系鏡川（鏡ダム）
取水制限期間 ： ９月１０日～９月１６日
最大取水制限率 ： 農水７１．６％、上水４５％、工水７８．２％
・重信川水系石手川（石手川ダム）
取水制限期間 ： ８月４日～１０月６日
最大取水制限率 ： 農水４６．７％、上水２０．０％、
かんがい３５．０％
○ 吉野川水系吉野川（早明浦ダム）については、１０月５日１３時より実施していた取水制限の一時解除は、１０月２１日（火）８時に終了し、同時に、冬期における第二次取水制限を開始していました。しかし、２３日（木）から低気圧による降雨があり、２４日（木）８時から取水制限の一時解除を実施していましたが、２８日１３時より取水制限の一時解除を終了し、同時に、冬期における第一次取水制限を開始しています。
○ １１月１７日（月）現在の四国地方整備局管内の渇水状況は以下の通りです。
○【吉野川水系吉野川】
・施設の状況（１１月１７日０時現在）
早明浦ダム：貯水率５５．５％（平年値８９．４％）
・支部の設置状況
徳島河川国道事務所渇水対策支部設置：７月２４日１４時～
吉野川ダム統合管理事務所渇水対策支部設置：７月２４日１４時～
・取水制限の状況
自主節水 ：７月２１日０時～
徳島用水 ７．０％、香川用水（上水）１０．０％
一次取水制限：７月２５日９時～
徳島用水１５．２％、香川用水２０．０％
二次取水制限：８月 ３日９時～
徳島用水１７．０％、香川用水３５．０％
三次取水制限：８月１２日９時～
徳島用水１８．８％、香川用水５０．０％
四次取水制限：８月２１日９時～
徳島用水２１．６％、香川用水６０．０％
＊８月３１日１０時より、９月１９日１５時まで発電専用容量から緊急放流
緊急放流を停止し、取水制限一時解除：９月１９日１５時～
緊急放流を停止し、取水制限一時解除の終了：９月２４日９時
四次取水制限：９月２４日９時～
徳島用水２７．８％、香川用水６０．０％
取水制限一時解除：９月３０日１６時～１０月３日１３時
取水制限一時解除：１０月５日１３時～１０月２１日８時
二次取水制限：１０月２１日８時～
徳島用水２０．２％、香川用水４２．２％
取水制限一時解除：１０月２４日８時～１０月２８日１３時
一次取水制限：１０月２８日１３時～
徳島用水１８．３％、香川用水２０．０％
※２９日１０時から実施していた香川用水の自主節水４０．０％は、１１月５日１０時で終了
○【吉野川水系銅山川】
・施設の状況（１１月１７日０時現在）
銅山川３ダム：貯水率６２．６％（平年値８１．８％）
・支部の設置状況
吉野川ダム統合管理事務所渇水対策支部設置：７月２４日１４時～
（早明浦ダムの取水制限により設置）
・取水制限の状況
自主節水 ：８月１８日０時～
工水１０．０％
一次取水制限：８月２９日０時～
工水２０．０％
二次取水制限：９月１７日０時～
工水３０．０％、上水５％
○ 吉野川水系以外でも、今後の気象状況によっては、取水制限が開始される地域が増えることも予想されますので、日頃からの節水に御協力をお願いします。
○ なお、管内の主要河川における渇水状況の詳細については、下記のホームページをご覧ください。
http://www.skr.mlit.go.jp/kasen/damu/index.htm
２．平成２０年度 第１回四国地方整備局事業評価監視委員会を開催 （四国地方整備局）
○ １１月７日（金）に、高松サンポート合同庁舎低層棟アイホールにおいて、平成２０年度 第１回四国地方整備局事業評価監視委員会（以下、委員会）を開催しました。
委員長 柏谷 増男 愛媛大学大学院教授
副委員長 井原 健雄 北九州市立大学大学院教授
委員（五十音順） 大年 邦雄 高知大学教授
鈴木 幸一 愛媛大学大学院教授
谷口 壽人 四国経済連合会 専務理事
那須 清吾 高知工科大学教授
松根 美幸 松根一級建築事務所長
村上 仁士 徳島大学客員教授
○ 委員会は、公共事業の効率性及びその実施の過程の一層の向上を図るため、新規事業採択時の評価、事業採択後一定期間を経過している事業の再評価、事業完了後の事後評価を行っています。
○ 今回の委員会での審議対象事業は、８事業（全て再評価）で、その内の７事業が治水事業でした。治水対象事業は、以下の通り。
・吉野川直轄河川改修事業（吉野川上流箇所）
・仁淀川直轄河川改修事業（波介川河口導流事業）
・早明浦ダム「水環境整備事業」
・早明浦ダム「河川利用推進事業」
・直轄地すべり対策事業（善徳地区）
・直轄地すべり対策事業（怒田・八畝地区）
・直轄海岸保全施設整備事業（高知海岸南国工区、長浜～新居工区）
○ 委員会では、「Ｂ／Ｃに過敏すぎるのではないか」、「四国独自の評価手法を検討していくべきではないか」、「早明浦ダム「水環境整備事業」（濁水対策）などは維持的事業であり事業評価になじまないのではないか」など、貴重な助言・意見等を頂き、７事業とも「事業継続」とする事業者の判断は「妥当」である、との審議結果を頂きました。
３．肥料施用に関する合同パトロールを実施～不適切な肥料施用の防止等を目的として～ （吉野川水系 徳島県）
○ 吉野川では河川敷耕作地（約６６０ｈａ）を利用した農業が営まれ、有機質肥料等が多く施用されていますが、一部耕作地では肥料の野積み、鋤き込み不良等の不適切な状況も見受けられます。これら不適切な肥料の施用に関して、有機質肥料等の適正な施用の周知・啓発を行うため、国土交通省・徳島県合同により、パトロールを昨年に引き続き実施しました。
○ 本年は１１月７日（金）に約３時間かけて見回り、一部箇所で野積みが見受けられたものの、概ね良好な状況でした。
○ 当問題は、河川法、廃掃法、家畜排泄物法、および県条例などと関係するため、今後も引き続き関係機関と連携して対策に取り組む予定です。なお、当該合同パトロールは、ＴＶ・新聞にも取り上げられ、多くの県民に、肥料施用の適正化に対する取り組みをＰＲすることが出来ました。
○ [パトロール実施内容]
①パトロール場所 ： 徳島市上吉野町（国土交通省距離標４ｋ/４００）から阿波市善入寺島（国土交通省距離標３１ｋ/８００）までの吉野川左右岸
②参加者 ： 県職員２名、徳島河川国道事務所職員８名の計１０名
４．第１３回吉野川流域講座「吉野川の自然環境について」を開催 （吉野川水系 徳島県）
○ １１月１１日（火）に、脇町小学校（美馬市脇町）の４年生２６名を対象に第１３回吉野川流域講座「吉野川の自然環境について」を開催しました。
○ 今回の講座では、講師の河川環境課環境調査係長から吉野川の中流、下流、河口に生息する希少種や外来種等についての説明が行われました。
○ 児童からは、鯉とフナの違い、鯉の生態系についてなどの質問が積極的にあり、講座に対する熱心な姿勢がうかがえました。
○ アンケート結果では「吉野川にはたくさんの生き物がいることが分かった」「これから私たちは吉野川を大切にしていきたいです」などの意見があり、吉野川に棲む生物の生態系についてだけではなく、河川愛護の精神についても学んでもらえたと思います。
５．今年も「シラスウナギ作業小屋」撤去に関する協定を締結 （仁淀川水系 高知県）
○ 仁淀川河口付近のシラスウナギ漁で問題となっている放置作業小屋への対応を考える、平成２０年度の第１回協議会を高知河川国道事務所で、１１月１１日（火）に開催しました。
○ 昨シーズンの漁期後の作業小屋の除去率は９６．７％と、従来約２割以上が放置され、長年の事務所の懸案となっていた放置作業小屋の問題が飛躍的に改善されたことから、集荷人との協定を継続していく方針で、調整を行っていました。
○ １１月５日（水）に、高知河川国道事務所長、高知県海岸課長、仁淀川漁業組合長、７人の集荷人との間で、会合の場を持ち、設置撤去に関する協定を今年も締結したことを協議会で報告を行いました。
○ 昨年の協定締結以前から放置されていた約２０棟の作業小屋と協定後に放置され、わずかに残っていた作業小屋が今年になって、現地で相次いで放火・焼却され、仁淀川河口大橋に添架されている光ケーブルの一部が溶けるなどの被害が出たため、当事務所は残された小屋について、簡易代執行によりすべて撤去することとしました。
○ 今年は、こうした事実を踏まえ、仁淀川河口大橋桁下空間への小屋の設置と現地焼却処分の「禁止の徹底」を協定に盛り込みました。２０年度のシラス漁は、漁期が１２月１日から３月５日までとなっており、１１月下旬にはシラス作業小屋が立ち始めます。仁淀川出張所と高知中央西土木事務所、高知土木事務所らは、シラス小屋のパトロールを強化し、協定の遵守を指導していくこととしています。
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■連絡先■ 四国地方整備局 河川部 河川管理課 課長補佐 永原 隆
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